Процедура подтверждения производства промышленной продукции на территории России

Заключение Министерства промышленности и торговли РФ о подтверждении производства в Российской Федерации — это документ, который доказывает российское происхождение товара. Его используют, чтобы попасть в реестр российской промышленной продукции (ГИСП) и не только.

Нормативы

Правила оформления утверждены в Постановлении Правительства РФ № 719 от 17 мая 2015 года. В постановлении указаны:

порядок получения;
основания для принятия решения: по инвестиционному контракту, по акту экспертизы ТПП, по сертификату СТ-1, в котором подтверждено российское происхождение продукции;
требования к товарам.

КТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ

Получить заключение Министерства промышленности и торговли РФ может получить российская компания, для которой справедливо хотя бы одно из условий:

Наличие специального инвестиционного контракта (СПИК);
Наличие акта экспертизы Торгово-промышленной палаты РФ о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению № 719;
Наличие сертификата о происхождении товара, по которому Российская Федерация является страной происхождения товара, выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства — участника Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г.

СПИК

СПИК заключен инвестором и Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием в целях создания, и (или) модернизации, и (или) освоения производства промышленной продукции и содержащего обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному выполнению (со дня начала производства промышленной продукции инвестором и (или) привлеченным инвестором лицом, но не позднее чем по истечении 3 лет с указанной даты) требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, согласно приложению, предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении — согласно приложению 1 к Правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (за исключением случаев определения актом Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 111.3 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» стороны — инвестора специального инвестиционного контракта или привлеченного такой стороной-инвестором иного лица, осуществляющих создание или модернизацию и (или) освоение производства товара на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, единственным поставщиком указанного товара)

Порядок получения

Инструкция, как получить заключение о подтверждении производства промышленной продукции Минпромторга РФ, состоит из нескольких шагов.

Шаг 1. Готовим заявление. В заявку вносим:

Наименование организации;
ИНН, ОГРН;
Адрес и контактные данные;
Адрес производства изделий;
Название продукции;
Товарные коды (ОК 034−2014/КПЕС 2008, ТН ВЭД ЕАЭС);
Реквизиты технического удостоверения;
Количество баллов за российское производство;
Основание для выдачи заключения.

Шаг 2. Собираем документы.
Вместе с заявлением в Министерство промышленности и торговли РФ необходимо представить:

копию устава;
копию приказа (решения, протокола) о назначении руководителя;
копию ОГРН, ОГРНИП;
копию инвестиционного контракта, экспертного акта из ТПП, сертификата СТ-1;
техническую справку о товаре с указанием патента или товарного знака (оформляют в свободном виде).

Шаг 3. Отправляем заявку в Минпромторг.
Ее можно передать лично, отправить почтой или курьерской службой.

Шаг 4. Ждем результатов проверки.
Специалисты министерства проверяют документы 10 дней, после чего в течение 5 дней готовят заключение.

Шаг 5. Получаем подтверждение.
В общем случае, оно действует в течение 3 лет.

Сведения о выданном документе вносят в реестр заключений Минпромторга РФ о подтверждении производства — проверяйте информацию на официальном сайте министерства.

Стоимость

Министерство промышленности и торговли РФ не взимает плату за изготовление Заключения. Но есть организации, которые занимаются посредническими услугами, — они возьмут на себя весь процесс оформления подтверждающей документации. Стоимость таких услуг варьируется очень широко: от 15 000 до 100 000 рублей. Окончательная цена зависит от наличия документов на изделие.

Вот что входит в полный пакет услуг посредников:

Анализ текущей документации.
Рекомендации по доведению до соответствия требованиям Минпромторга РФ и ТПП документов и организационной структуры предприятия.
Выезд экспертной группы торгово-промышленной палаты.
Исправление замечаний экспертов.
Подготовка плана по повышению эффективности работы учреждения.
Оформление экспертного акта ТПП.
Получение сертифицирующих документов СТ-1.
Сбор бумаг для Министерства промышленности и торговли РФ.
Подача заявки, получение подтверждения.

Применение в госзакупках

Поставщик представляет заключение о подтверждении производства радиоэлектронной продукции во второй части заявки. Заказчики просят такое подтверждение для проверки изделий на соответствие требованиям о национальном режиме (ст. 14 44-ФЗ).

Если проходит закупка промтоваров согласно Постановлениям Правительства РФ № 616, 617 от 30.04.2020, поставщики представляют выписку из реестра министерства вместе с заявкой или в процессе исполнения госконтракта, а информацию вносят в реестр после оформления заключения об отечественном производстве (приказ Минпромторга № 1755 от 29.05.2020 г.)