За 1-й квартал 2021 года цены на металлопрокат очень существенно выросли. При этом рост в разных регионах несколько отличается, но имеет тенденцию к значительному увеличению. Ассоциация проанализировала показатели роста цен в Новосибирской, Рязанской, Воронежской областях и Республике Адыгея и везде картина сложилась практически одинаково. В среднем, с января по май 2021 года рост цен на круглый прокат составил 68−224%, листовой прокат на 98−167 процентов.
Основная причина роста цен — увеличение спроса и стоимости данной продукции со стороны ряда европейских, азиатских стран и Турции.
Сложившаяся ситуация характерна для всей металлургической отрасли России. К сожалению, даже длинные «формульные» контракты не защищают машиностроителей от необоснованного и бесконтрольного роста цен на металл.
Ассоциация предложила безотлагательно применить существующие механизмы для ограничения и снижения роста цен на изделия металлургической отрасли со стороны Федеральной антимонопольной службы. Необходимо экстренно принимать решения, так как в течение уже ближайших время могут наступить крайне негативные последствия — от «разгона» инфляции в общероссийском масштабе и вплоть до остановки ряда предприятий машиностроения.
В качестве долгосрочной меры Ассоциация предложила создать совет некоммерческих объединений при Минпромторге России для мониторинга ситуации на внутреннем рынке круглого и листового металлопроката, а также выработки предложений по оперативному решению возникающих проблем.
Департамент металлургии и материалов Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации рассмотрел обращение Ассоциации и в части своей компетенции сообщает следующее.
Увеличение цен во многом связано с общей конъюнктурой мирового рынка, восстановлением мировой экономики во втором полугодии после снятия ряда карантинных ограничений и соответствующим увеличением металлопотребления реального сектора экономики. Кроме того, изменение цены на металлопродукцию следовало за ростом котировок закупаемого предприятиями металлургического сырья: ЖРС и лома. На этом фоне отмечается превышение спроса над предложением, что стало причиной начатого в октябре 2020 года роста цен на металлопрокат. Рост цен продолжается даже в условиях увеличения выплавки стали и производства готового проката по итогам 1-го квартала 2021 г.
Текущая конъюнктура мирового металлургического рынка привела к резкому росту цен на металлопродукцию. Учитывая то, что российская металлургическая отрасль глубоко интегрирована в мировой рынок этот процесс сказался и на внутренних ценах — в полном соответствии с рыночными механизмами ценообразования.
Наблюдаемая сейчас ситуация со скачком цен для большинства участников рынков явилась неожиданностью, масштабы возможного роста цен недооценивались аналитиками из ведущих мировых организаций.
Принимая во внимание тот факт, что в России 25 млн тонн стали (из 73,8 млн тонн) производится с использованием лома в качестве сырья, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2364 установлена ставка вывозной таможенной пошлины на отходы и лом черных металлов (код 7204 ТН ВЭД ЕАЭС) в размере 5%, но не менее 45 евро за 1 000 кг сроком на 6 месяцев, чтобы снизить привлекательность конъюнктурных продаж за рубеж. Данная мера оказала значительное регулирующее воздействие: с февраля по май 2021 г. экспорт лома за рамки ЕАЭС составил всего 443 тыс. тонн, в то время как за аналогичный промежуток времени 2020 года экспорт составлял 1 024 тыс. тонн, а за февраль по май 2019 года — 1 249 тыс. тонн.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 г. № 977 в отношении лома и отходов черных металлов установлены ставки вывозных таможенных пошлин в размере 5%, но не менее 70 евро за 1 тонну сроком на 180 дней.
Одновременно, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 988 введены вывозные пошлины на чёрные и цветные металлы. Решение принято, чтобы сдержать рост цен на металлопродукцию на внутреннем рынке, постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования.
Пошлины будут состоять из базовой ставки (15%) и специфического компонента (в долларах за тонну). Величина последнего рассчитывается в зависимости от вида металла (для цветных металлов) или степени переработки продукции (для чёрных металлов) с учётом динамики мировых цен по итогам пяти месяцев 2021 года. Пошлины будут иметь фискальный характер, дополнительные денежные поступления будут перенаправлены на поддержку отраслей, чувствительных к росту цен на металл.
Кроме того, действенной мерой по хеджированию рисков роста цен на металлы будет переход на заключение прямых долгосрочных контрактов между потребителями и производителями металлопроката. Работу с потребителями по переходу от закупок металлопродукции со спота на закупки по прямым контрактам, в том числе с дисконтированными ценами Минпромторг России проводит с декабря 2020 года.
В пользу прямых контрактов говорит многолетняя практика взаимодействия металлургов с транспортным машиностроением, топливно-энергетическим комплексом. Потребители с прямыми контрактами получают значительные ценовые преференции по отношению к покупателям с оптового рынка и застрахованы от рисков резкого колебания цен.
По данным Ассоциации «Русская Сталь» с 1 февраля по 29 июня 2021 г. заключено 128 прямых контрактов на поставку 152 217 тонн металлопродукции, включая наиболее крупные:
- ПАО «НЛМК» заключено 30 соглашений с предприятиями сельхозмашиностроения, специального машиностроения и автомобилестроения с общим объемом поставок 100 464 тонн металлопродукции;
- ПАО «ММК» проводится работа с предприятиями производителями спецтехники, сельхозмашиностроения и автомобилестроения. Проработка заявок потребителей осуществляется через складскую сеть ООО «Торговый дом ММК». Так, по состоянию на 29 июня 2021 г. заключены 80 соглашений с объемом поставок 17 006 тонн металлопродукции;
- ПАО «Северсталь» заключены 15 соглашений с предприятиями сельхозмашиностроения и спецмашиностроения с объемом поставок в 34 747 тонн металлопродукции.
Департамент металлургии и материалов Министерства промышленности и
торговли РФ полагает, что реализуемые меры позволят сдемпфировать цены на металлопрокат в ближайшей перспективе.